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天祝县“六坚持”推进精准脱贫工作见成效

作者:文章来源:时间:2016年07月28日

   

  天祝县认真落实省委“六个精准”要求和“853”精准脱贫管理办法,按照“前三年集中攻坚、后三年巩固提高”的节点安排,及时调整完善思路,细化实化措施,强力推进精准脱贫工作。2015年,全县7个乡镇、55个贫困村整体脱贫,减贫2.68万人;农牧民人均可支配收入达到5916元,增长12.28%,其中贫困人口人均可支配收入达到3980元,增长39.65%。 

  坚持精准识别,明确脱贫攻坚目标。严格按照“一核、二看、三比、四评议、五公示”识别程序,精准确定75个贫困村、1.22万户贫困户、4.66万贫困人口,建档立卡、脱贫销号、返贫挂号。结合实际细化措施,制定“1+17+3”精准脱贫方案和2015—2017年三年精准脱贫规划,将脱贫任务梳理细化为6个方面、16个大项、30个小项,准确规划脱贫时序,明确脱贫举措办法。全面完成“853”挂图作业,确保底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。 

  坚持龙头引领,发展特色致富产业。推行“财政+金融+贫困户+企业或合作社”产业扶贫模式,积极扶持龙头企业发展。近年来,县财政每年安排资金1亿多元,培育和引进雪峰源、天禾、绿龙、三洋盛等县级以上农业产业化龙头企业24家,华藏养鹿场马鹿标准化养殖基地和深加工项目、天润公司白耗牛离烹肉及超微骨粉深加工扩建、金牧丰公司伺料厂房扩建及设备购置项目等一批重点项目建成投运。全县累计建成设施农牧业13.94万亩,建成日光温室示范点109个,规模化养殖场(小区)1116个,户均达到了3.47亩棚,棚均收入2.1万元左右。 

  坚持下山入川,改善生产生活条件。立足3万多农牧民生活在海拔2800米左右的高深山区的实际,大力实施“下山入川”生态移民工程,2015年共搬迁安置2474户10766人。自2012年“下山入川”工程实施以来,全县累计搬迁移民9526户4.24万人,基本实现了当年下山、次年脱贫、三年致富,从根本上解决了脱贫难题。 

  坚持资金整合,形成扶贫投入合力。多渠道争取项目资金,2015年县级投入专项资金达到6700万元,整合省级切块资金7.74亿元,落实精准扶贫资金3.55亿元,争取上级财政专项扶贫资金和藏区对口帮扶资金3.2亿元,发放双联贷款3.33亿元、双业贷款7.96亿元、精准扶贫贷款5.5亿元,为年内计划脱贫的2.12万贫困人口每人落实市列专项补助资金1000元。近年来,全县累计发放妇小贷、双联、双业、精准扶贫、易地搬迁等“五项财政惠农贷款”47.5亿元,农户户均贷款余额达11.5万元,为实施脱贫攻坚提供了有力的保障。 

  坚持能人带动,提升脱贫致富能力。始终注重培树脱贫致富“能人”典型,引导贫困户以精准扶贫专项贷款、土地经营权、设施农牧业、机械设备等作价入股,参与或组建农民专业合作社。目前,全县支持能人流转土地9.22万亩,组建农民专业合作社798家,发展会员3959人。通过“一带一、一带多”方式,与6109名贫困群众结成对子、抱团发展。结合贫困户发展需求意愿,开展技术培训服务,受益贫困群众达5万多人(次),使贫困户找到了脱贫致富的新出路。 

  坚持机制创新,强化脱贫攻坚保障。调整充实精准脱贫工作领导小组,成立19个专项工作实施办公室。推行县级领导包抓责任制,39名县级干部包抓16个乡镇75个贫困村,蹲点协调解决问题、督促任务落实。年内提拔贫困乡镇乡长1名,调整贫困乡镇党政正职5名,选拔基层一线干部26名,进一步激发了干部队伍推进精准扶贫的动力和热情。 

    

  

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